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永乐店镇农村基层党建工作助理制度

来源:未知 作者:宇飞 人气: 发布时间:2019-12-02
摘要:中共北京市通州区永乐店镇委员会 2017年以来,在通州区委的正确领导下,永乐店镇党委创新实施青苗工程,把培养选拔优秀机关青年干部下村担任党建工作助理作为战略工程来抓,探索实施农村基层党建工作助理计划,充实基层党建工作力量,着力建设一支高素质专业化村级

中共北京市通州区永乐店镇委员会
       2017年以来,在通州区委的正确领导下,永乐店镇党委创新实施“青苗”工程,把培养选拔优秀机关青年干部下村担任党建工作助理作为战略工程来抓,探索实施农村基层党建工作助理计划,充实基层党建工作力量,着力建设一支高素质专业化村级年轻干部队伍。

一、项目立意

一是为选拔村级后备干部拓宽渠道,为村“两委”换届工作储备人才、打好基础。永乐店镇是典型的农业大镇,经济发展相对缓慢,考上大学的优秀青年选择留在市里或者区里,没有考上大学的青年人大多也选择外出打工,留村人员多为老人、妇女和儿童,导致村级干部队伍老龄化现象严重,村级后备干部队伍在人员选拔上显得面不够广。据统计,时任142名村“两委”干部中,50岁以上的占63%。选派在所工作村居住或在附近村居住的党建工作助理,既方便他们下村工作,也可以为各村培养选拔村级后备干部拓宽渠道。

二是弥补大学生“村官”数量减少给村级工作运转产生的不足,切实打通基层党建工作的“最后一公里”。一方面,随着北京市大学生“村官”政策的调整,分配到每个乡镇的大学生“村官”人数逐年减少,只有个别村能分配大学生“村官”。另一方面,虽然有相关政策,但受编制所限,大多数大学生“村官”在服务期满后都离开乡镇,另谋出路,农村人才匮乏的问题无法从根本上得到解决。通过选派农村基层党建工作助理,旨在有效缓解大学生“村官”数量减少给村级工作运转产生的不足,迅速充实基层党建工作力量,形成上下联动的基层党建工作合力,为美丽乡村建设、实施乡村振兴战略提供坚强的组织和人才保障。

三是着力建设一支党性强、作风正、业务精的党务工作干部队伍,推动永乐店镇基层党建工作不断向信息化、专业化、科学化的方向发展。随着“互联网+”时代的加速到来,自觉在党建工作中运用现代化信息技术,是新时代推进基层党建工作创新的重要途径。“党员E先锋”作为北京市创新打造的线上工作平台,开辟了基层党建工作新阵地,但部分基层党务工作者年龄偏大、文化程度偏低,对信息时代网络信息传播的多元化、互动化认识不足,对以电脑、手机等现代化工具为载体的网络党建功能运用也不熟练。农村基层党建工作助理年龄一般都在30岁左右,能够熟练操作电脑、手机等现代化信息处理平台,能够有效提升互联网在基层党建工作中的实际效能,不断提升全镇农村基层党建工作水平,为建设北京城市副中心和现代化永乐店镇提供坚强组织和人才保障。

二、主要做法

一是严格选拔标准,精心谋划布局。永乐店镇党委坚持在机关范围内开展党建工作助理选派工作,重点从规划办、流管办、民政科、经济发展科、社保所、文化站、财务托管服务中心等与农村工作紧密相关的科室中,将具备2-3年工作经验、了解党委政府运转工作、大专以上学历、35岁以下的优秀年轻干部培养选拔为党建工作助理。上岗后,通过列席村“两委”联席会、党员大会、村民代表会等重要会议,尽快熟悉村内各项工作,增进与党员群众的思想共识和感情交流,不断增强做群众工作的能力,为做好农村基层党建各项工作打下坚实基础。

二是坚持分批选派,实现全面覆盖。2017年5月份开始,永乐店镇党委分3批选派了38名在机关工作的青年干部,逐步建立了一支素质优良、作风过硬、结构合理、数量充足的村级党建工作助理队伍,协助村党支部书记和主管党务工作的支委做好基层党建工作。截至目前,永乐店镇38个村实现了每村配备1名党建工作助理全覆盖,全面加强了基层党建工作力量,党建工作助理成为农村党支部书记的得力助手。

三是加强培训考核,激发工作热情。为促使党建工作助理在村内更好开展工作,永乐店镇党委不断加大对基层党建工作助理的培训力度,在开展常态化党务工作培训的同时,组织他们到永乐店镇党群服务中心开展“学习贯彻党的十九大精神”集中轮训,到“四评”机制培训基地进行实地参观学习,旨在提升他们的理论水平和实践能力。同时,为激发他们在农村地区任职的热情,永乐店镇党委研究制定了《永乐店镇基层党建工作助理“百分考核”办法》,细化考核指标,强化对党建工作助理的监督考核。设立绩效奖金,年终根据工作完成情况进行打分,按照实际得分情况发放年度奖金,为党建工作助理队伍提供物质生活保障,进一步激发基层党建工作活力。

三、主要成效

一是为选拔村级后备干部拓宽了渠道。在选派的38名基层党建工作助理中,有一半以上就在所工作村居住,剩余也在邻村或附近居住,既方便他们下村工作,也为各村培养选拔了一批村级后备干部。按照“一村一人”的布局,详细登记党建工作助理基本情况,建立党建工作助理信息库,实行动态管理。截至目前,全镇共登记备案村级后备干部76人,选派的党建工作助理已有19名被推选为村级后备干部,为村“两委”换届工作储备了人才、打好了基础,有效增强了村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。

二是有效弥补了大学生“村官”数量减少给村级工作运转产生的不足。作为各村党支部书记的党建工作助手,38个党建工作助理能够在高水平完成永乐店镇党委部署的各项党建工作任务的基础之上,在深化“四评”工作机制、推进党支部规范化建设、规范开展“三务公开”、加强党员教育管理、促进农村产业发展、加强基层群团组织建设、强化网格化管理等工作中也发挥了重要作用,形成了上下联动的基层党建工作新合力,切实打通了永乐店镇基层党建工作的“最后一公里”。

三是有效推进了农村信息化党建工作。基层党建工作助理作为“党员E先锋”的专职管理员,永乐店镇党委积极组织他们参加现代远程教育工作培训班、“党员E先锋”信息系统管理员培训班和通州区发展党员全程记实系统试运行工作部署培训会,培养建设了一支党性强、作风正、业务精的党务工作干部队伍,有效扭转了一些党员对党建信息化重视不够、参与相关工作的积极性不高的局面,解决了一些农村党员由于不会用网、不善用网而不能正常参加网上学习、网上测评的现实问题,有力推动了永乐店镇基层党建工作不断向信息化、专业化、科学化的方向发展。

 
责任编辑:宇飞
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